都督府或上州是差不多的，只不过他们管的只是一个条条，而不是块块。
刘仁轨办事能力很强，武怀玉也对他很欣赏，所以对他是大力推举的，李世民对他也还比较满意，他的名字都写在了皇帝办公的屏风上。
算是已经直达天听的官员。
这次十道变十五道，尤其是各道一司变两司，要新添不少官员，更重要的是这是特别难得的机会。
而新分出来的京畿道，也要新置京畿道转运使司和京畿道支度使司，武怀玉打算推举刘仁轨做个副使，借此机会推上他正四品，哪怕先检校也行。
他现在是六品员外郎，之前也做过一任六品畿县令，有宰相重推，皇帝特命，是可以的。
实在不行，先安排到道司做个长史、司马也行，先把品级推到五品，不过是再锻炼几年的事情，到时就可以升副使。
将来一路顺利的坐上道司，回头也还可以再调个刺史，然后转个都督，回头再入朝，不过是郎中还是侍郎，这就是一条宰相之路。
“谢相公的提携，不过相比去京畿的转运或支度司，做个长史或司马，我更想去姚州，”
“那边偏远，而且可能要打仗。”
“我跟苏将军谈过，知道这次苏将军过去是带着任务去的，因此我更想去。”
怀玉笑笑，
建功立业。
刘仁轨有颗很有报负的心，留在京畿，按部就班，倒也能出成绩，可能升迁也会更顺利，但刘仁轨还是想更有些作为。
“想好了？”
“想好了，”
怀玉还是提醒他，“你知道在南中，隋朝于开皇四年设南宁州总管府，委爨氏贵族和各部酋长为刺史，实行羁縻统治，可之后爨氏两次叛乱，隋朝出兵镇压，爨王和其子爨宏达都被逝到长安，
吾大唐开国之初，开始重新经营，重置南宁州，并委爨宏达为昆州刺史，让他带父亲遗骨回故土安葬，其返回后率部归附朝廷，到武德三年时，爨地诸部和乌蛮、白蛮等都归附朝廷，
于是南宁都督府，统辖十六州。”
南宁州都督，从武德初设立开始，一直是爨氏担任都督，大唐羁縻统治，表面上好像诸爨臣服，实际上大唐对爨地的征讨就没停过。
益州都督窦轨在任期间招抚了筰、邛、夜郎、昆弥，并数次渡过泸水，征讨不臣，献俘甚重收获甚多。
程咬金出任泸州都督时，不仅对泸州铁山蛮强硬镇压，而且也数次对南面隶属南宁州都督府内的乌蒙山诸蛮也是屡次出兵征讨。
爨氏明面臣服朝廷，可暗里却一直跟朝廷在打仗，只不过没有公然正式举旗。
所以才有了贞观朝把南宁州都督府，又分出来一个姚州都督府，
甚至实际上朝廷有意要以姚州都督府取代南宁州都督府，
比如说滇池一带的昆州，现在就划分混乱，南宁州都督府和姚州都督
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