地方的控制就无从谈起,吏人对百姓的渔猎也无从约束。
五代时期,是武人掌权。地方官府里,掌权办理具体事务的多是吏人。从好的方面说,吏人对于上级的命令执行坚决,不考虑后果。也不必考虑政治理想,成文法律,一切以上级为尊。那样的社会,可说不上好。除了武将对地方的绝对控制,百姓的日子可过得惨。
现在非常时期,朝廷的官员实际派不过来,某种程度上恢复了五代的样子。汝州上下,真正的朝廷官员实际上只有王宵猎一人。王宵猎自己,也是带兵占据州郡,朝廷如此任命罢了。
吏人治政,最重要的是命令要清楚明白,越详细越好。不要留空白让吏人自己发挥,他们自己发挥的地方,会造成很大的乱子。无他,吏人做决定的地方,大多是为自己的利益服务的。官员治政,命令则不能过于详细,要让官员有发挥的余地。
官吏有没有区别?官吏当然是有区别的,区别很大。官是游官,吏是本地,可不是因为无法做到官吏全用外地人,而是因为官吏有别。
便如周纳,接到王宵猎命令的第一件事,就是来找宋二哥。这是知州见过的人,正是因为他,知州才决定把曾经跟金人做战的都养起来。至于统计人数,统一妥善安排,反而要放到后面。
见宋二哥不爽利的样子,周纳心中不耐。道:“你有一个吃饱穿暖的差事,难道心中不愿?”
宋二哥忙道:“官人误会,小的怎么会不愿?只是事情突然,一时之间想不明白。”
“不必想明白!你只要知道,能让赵洛镇集市安然,没有乱子,你每月便就有俸禄就是了。”
周纳一边说着,一边打量着身后,颇有些不耐烦。
宋二哥道:“可每日里要做什么事情?一个月俸禄有多少?”
周纳道:“知州决定了,你们这些巡检,一个月有五贯足钱,半石米。这钱不少了,似这样只有一个人的,每月还能攒下许多。”
宋二哥道:“官人,小的家中可不是一个人。也有妻子儿女。只是去年金人来,一时之间没有走脱掉,被金人掳了北去。过上几年,说不定就能回来了呢。”
周纳道:“去年被金兵掳走多少人?可曾见回来一个?不要想那些了,你好好做事就是。”
见周纳不耐烦,宋二哥称是,不敢再多说话。
周纳道:“赵洛镇集市,除了你是巡检,再找五个人来,为你手下。这些人,一个月三贯钱,其余就没有了。集市五日一开,他们不必日日做事,这钱足够养家糊口了。”
宋二哥称是。一个月三贯钱,大致相当于一日一百文,确实可以养家糊口了。不过,他们除了集市的日子外,能不能闲着,再去干活挣钱,就看巡检了。自己会照顾手下,其他人可就未必了。
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